新华社北京12月20日电 题:新增就业年均1300万人 建成世界*大社保体系

新华社记者姜琳

年均1300万人——

2013年至2022年,我国就业和社会保障工作取得历史性成就,累计实现城镇新增就业1.3亿人,年均城镇新增就业1300万人,建成世界上规模*大的社会保障体系,有力增进了人民福祉。

就业与社会保障,一头连着经济大局,一头连着千家万户。

新时代以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,实施就业优先战略,把稳就业提高到战略高度通盘考虑,推进社会保障兜底线、织密网、建机制,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

就业规模不断扩大。2013年以来,全国城镇新增就业人数连续保持在1100万人以上。今年1至11月,全国城镇新增就业1180万人。我国就业形势保持总体稳定,调查失业率总体低于预期控制目标。

重点群体就业保持平稳。过去10年中,高校毕业生总体就业水平保持稳定,超过8000万人找到了工作。农民工总数增长到了2.9亿以上,脱贫劳动力务工规模保持在3000万人以上。城镇失业人员再就业的平均年人数为550万人,就业困难人员的平均年就业人数为180万人。今年以来,农村劳动力务工规模持续增加,截至11月末,已有3294万脱贫人口通过务工实现增收。

就业结构不断优化。城乡就业格局发生了历史性的变化,城镇就业人员已超过总人口的60%。第三产业成为了就业的*大"容纳器",到2022年底,第三产业的从业人员比例已上升到了47.1%。灵活就业和新的就业形态得到了规范发展,成为了新的就业增长点。

就业质量稳步提升。劳动者的职业技能素质持续提高,社会保险覆盖范围不断扩大,灵活就业人员的权益保障也在不断完善。

社会保障体系是人民生活的安全网,也是社会稳定的基石。

在过去的10年里,我国社会保障体系建设进入了快速发展的轨道,已经建立起了具有鲜明中国特色、覆盖人口规模*大、功能完备的社会保障体系。这是社会保障改革力度*大、发展速度*快的时期。

我们实现了统一城乡居民养老保险制度的目标,将机关事业单位和企业养老保险制度并轨,实施了企业养老保险的全国统筹,建立了职业年金制度,同时还出台了个人养老金制度,填补了多层次、多支柱养老保险制度的空白,实现了失业保险的省级统筹……在过去10年中,社会保障制度体系不断完善。

覆盖范围不断扩大。截至2023年9月底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.6亿人、2.4亿人、3亿人。全国社保卡持卡人数13.77亿人,覆盖97.4%人口。

职业伤害保障试点在7省市的7家平台企业上展开,截至2023年9月末,已有668万名外卖骑手、网约车司机等被纳入保障范围。个人养老金制度在36个先行城市和地区启动实施,目前开立账户人数已超过5000万人。

待遇水平稳步提高。2016年以来连续调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金,今年按照3.8%的比例调整退休人员基本养老金,目前增发的养老金已发放到位。2014年以来四次统一提高城乡居民基本养老保险全国基础养老金标准。

保障能力持续增强。社保基金运行总体平稳,基金管理不断加强,各项社会保险待遇按时足额发放。截至2023年9月末,全国基本养老、失业、工伤保险三项社会保险基金累计结余达8万亿元,企业年金基金累计结余5.62万亿元。

规范社保经办服务。初步建成全国统一的社保公共服务平台,社保卡应用范围不断拓展,管理服务规范化、标准化、信息化水平显著提升,加快推动“跨省办”“一卡通”,让人民群众享受更多便利。